На вопрос kontekst.lv, какие изменения ожидают латвийский рынок труда в 2024 году, специалисты министерства экономики подготовили справку — к чему готовиться жителям Латвии и работающим здесь иностранцам.
В новом году численность населения Латвии продолжит сокращаться. Стране нужна не только новая промышленная политика, но и трудовые мигранты из третьих стран, считают в министерстве.
Латвия стареет
Основной причиной сокращения населения как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе станет его старение. Наиболее значительное сокращение прогнозируется среди лиц трудоспособного возраста, поэтому демографические процессы уже в новом году окажут заметное влияние на рынок труда.
При этом эксперты прогнозируют, что отрицательная динамика численности населения страны все же замедлится. На это повлияют как улучшение международной миграции жителей, так и баланс естественного прироста.
Кого достанет безработица или почему важна учеба
Уровень среднесрочной и долгосрочной безработицы, по оценке специалистов минэкономики, будет близок к естественному, который в настоящее время составляет 5-6% от общего числа трудоспособного населения. Это фактически означает полную занятость, поскольку включает фрикционную и структурную безработицу. Фрикционная безработица затрагивает работников, которые не могут найти рабочее место сразу после ухода с предыдущего рабочего места. А структурная возникает, когда предложение рабочей силы не соответствует спросу на рынке труда, и обычно носит долгосрочный характер.
Наибольшие риски безработицы ожидаются для латвийцев с низким уровнем образования и отсутствием профессиональных навыков и квалификации. При этом, по прогнозам министерства экономики, спрос на высококвалифицированную рабочую силу увеличится, а спрос на низкоквалифицированную — существенно снизится и будет значительно ниже предложения. Людям с базовым образованием или без него в 2024 году будет все труднее найти работу. Они будут вытесняться с рынка труда более квалифицированной рабочей силой.
Баланс для рынка труда и селективная миграция
В настоящее время одной из проблем для латвийского рынка труда является неравномерность регионального развития. Рабочие места создаются в основном в наиболее экономически активных регионах Латвии, чаще всего в Риге. Одной из главных целей министерства экономики является достижение равного баланса рабочей силы во всех регионах страны, говорится в сообщении. В 2024 году министерство обещает повышать региональную мобильность, а также способствовать реструктуризации инвестиций и возможностей трудоустройства для баланса рабочей силы в стране.
В экономическом прогнозе на 2024 год эксперты впервые говорят о приглашении трудовых мигрантов. Минэкономики обещает селективный отбор мигрантов для рынка труда, «чтобы граждане третьих стран не оказывали негативного влияния на возможности граждан Латвии». «Будет разрешен въезд только той рабочей силы, которая внесет вклад в латвийское общество», — обещают в минэкономики.
Как будем приглашать работников из-за рубежа
За первые девять месяцев 2023 года Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) выдало иностранцам более 13 000 разрешений на работу в Латвии, в 2022 году было выдано 20 000, в 2021 — 16 000. Наибольшее количество разрешений было выдано на работу в сферах строительства, транспорта, услуг, информационных технологий.
Эксперты обозначили препятствия для привлечения иностранной рабочей силы: медленное обслуживание в отделениях PMLP, несовместимость институциональных данных, проблемы с продлением eID-карты иностранца, быстро растущий транзит рабочей силы (через поставщиков услуг по предоставлению работников), очереди в посольствах и требование личной явки, проверки органами безопасности. Решением, по мнению работодателей, является более широкое открытие рынка труда для трудовых мигрантов.
«Привлекая иностранную рабочую силу и создавая крупные компании, работодатель получает возможность совершенствоваться в области цифровизации, автоматизации и роботизации. Иностранные рабочие и студенты могут быть «послами» Латвии, тем самым подчеркивая важность системы образования и экономических контактов», — считают в министерстве экономики.
В следующем году в стране планируется совершенствовать иммиграционные процессы и привлекать больше иностранных студентов. В планах до 2027 года:
- пересмотр процедуры лицензирования поставщиков услуг по обеспечению рабочей силой;
- разработка единой платформы и комплексного информационного центра;
- создание «зеленого коридора» (упрощенного приглашения работников) — для снижения административной нагрузки на коммерсантов;
- привлечение квалифицированной рабочей силы и иностранных талантов, необходимых для развития важных для народного хозяйства Латвии отраслей.
Учитывая нехватку рабочей силы в таких важных для национальной экономики отраслях, как обрабатывающая промышленность и строительство, на заседании правительства 19 декабря были утверждены изменения в порядке согласования и оформления приглашений для иностранных работников.
А что для местных работников?
В Латвии разработана национальная промышленная политика, которая включает ряд мер по развитию производства в стране. Ее реализация обеспечит стабильный экономический рост, создание новых рабочих мест и повышение заработной платы, уверены в министерстве экономики. Эти меры, в свою очередь, должны способствовать сокращению потоков эмиграции и стимулировать реэмиграцию.
Еще в августе была концептуально поддержана разработанная минэкономики Стратегия развития человеческого капитала, которая предусматривает расширение местного рынка труда к 2027 году. Для этого предложены такие решения, как улучшение мобильности рабочей силы и доступности жилья, увеличение мотивации и вовлечение экономически неактивных групп населения на рынок труда. Тенденции старения рабочей силы упоминаются также в контексте создания здоровой рабочей среды.
