Сейм принял решение по сложному вопросу о доплатах к пенсиям. Доплаты планируют назначать постепенно, поскольку, как утверждает правительство, сразу начать выплаты всем пенсионерам невозможно.
В настоящее время доплаты к пенсиям не получают более трети всех получателей пенсий по старости и половина получателей пенсий по инвалидности, имеющие страховой стаж, накопленный до конца 1995 года.
Доплаты к пенсиям по старости и инвалидности за страховой стаж, накопленный до 31 декабря 1995 года, получают пенсионеры, вышедшие на пенсию до 31 декабря 2011 года. Если же пенсия была назначена начиная с 2012 года, то доплаты на нее не распространяются, что, как отмечает министерство благосостояния, создает ситуацию неравенства. В настоящее время доплату не получают 35,2% всех получателей пенсий по старости и 46% получателей пенсий по инвалидности, имеющих страховой стаж, накопленный до конца 1995 года.
Дискуссия по этому вопросу продолжалась в парламенте в течение нескольких лет, в итоге в закон о пенсиях были внесены поправки, и доплаты к пенсиям были восстановлены. Начиная с 2024 года будут постепенно возобновляться доплаты к пенсиям по старости и инвалидности, назначенным в период с 2012 по 2028 год. И только начиная с 2029 года доплаты станут получать все пенсионеры. Юридическое бюро Сейма справедливо отметило, что внесение в закон изменений, «возвращающих» право на доплаты к пенсиям лишь части пенсионеров, сохраняет неравенство между сениорами. Но Сейм эти поправки к закону все же одобрил.
Министерство благосостояния, отвечая на вопрос, почему восстановление доплат будет происходить постепенно, отмечает, что «постепенность выбрана как лучшая стратегия, поскольку выплатить доплаты сразу всем пенсионерам практически невозможно из-за необходимости выделения дополнительно больших финансовых средств».
В 2024 году доплаты получат сениоры, которые вышли на пенсию в 2012, 2013 и 2014 годах. В 2025 году доплаты будут назначены людям, вышедшим на пенсию в 2015, 2016 и 2017 годах, в 2026 году — людям, вышедшим на пенсию в 2018, 2019 и 2020 годах, в 2027 году — людям, вышедшим на пенсию в 2021, 2022 и 2023 годах, в 2028 году — людям, вышедшим на пенсию в 2024, 2025 и 2026 годах, в 2029 году — людям, вышедшим на пенсию в 2027, 2028 и 2029 годах. А начиная с 2029 года при назначении пенсии по старости или инвалидности одновременно будет назначаться и доплата, если у человека будет накоплен страховой стаж до 31 декабря 1995 года.
Размер доплаты — полтора евро за один год
Размер доплаты (за один год страхового стажа, накопленного до 31 декабря 1995 года), которая будет назначена в 2024 году, будет таким же, как и у тех, кто вышел на пенсию с 1 января 1997 года, то есть, 1,52 евро за один год страхового стажа. В министерстве благосостояния пояснили, что общий размер доплаты зависит от страхового стажа, накопленного до 31 декабря 1995 года и за который в Латвии назначена пенсия по старости или инвалидности. «Следует учитывать, что из общей суммы пенсии и доплаты может быть удержан подоходный налог с населения, что уменьшает выплачиваемую сумму», — подчеркивают специалисты ведомства. Напоминаем, что с 2019 года доплата к пенсии также индексируется.
Доплаты к пенсиям финансируются из основного бюджета
Доплаты к пенсиям по старости и инвалидности выплачиваются из основного государственного бюджета, и, возможно, именно это и стало одной из главных причин того, почему невозможно расширить круг пенсионеров, которые уже со следующего года могли бы получать доплаты. Изменив пенсионный закон, государство подтвердило, что все пенсионеры имеют право на получение доплат к пенсиям, но на разные группы пенсионеров доплаты будут распространяться в разное время. В основном бюджете, в отличие от бюджета социального страхования, нет накоплений.
Из основного госбюджета на доплаты к пенсиям в 2024 году дополнительно будет выделено 14,5 миллиона евро, в 2025 году — 30 миллионов евро, в 2026 году — 51,5 миллиона евро.
В январе доплат к пенсиям еще не будет
Пенсионеры, которым доплату назначат в 2024 году, в период с января по март будут получать пенсию без доплаты, доплату за эти месяцы они получат вместе с пенсией за апрель 2024 года. Этот период времени необходим, чтобы адаптировать к изменению правовых норм системы информационных технологий Государственного агентства социального страхования. Это нельзя сделать за несколько дней, так как, например, в 2024 году восстановление доплат коснется 38 000 человек, в 2025 году — 87 000 человек, а в 2024 году — 144 000 человек. Тем, кому доплату назначат начиная с 2025 года, получат ее уже вместе с январской пенсией.
Доплата к пенсии выплачивается до тех пор, пока человек получает пенсию по старости или инвалидности, за одним исключением — доплата не выплачивается, если получатель пенсии выезжает на постоянное жительство за пределы Европейского союза. При этом министерство благосостояния напоминает, что после назначения доплаты к пенсии может возникнуть ситуация, при которой сениор больше не сможет претендовать на получение социальной помощи, поскольку его доходы превысят установленный для получения такой помощи порог. Чтобы такие ситуации не возникали, министерство благосостояния призывает самоуправления пересмотреть нормативы в соответствии с реальной ситуацией.
Для того чтобы получить доплату к пенсии, пенсионерам самим ничего не нужно делать, назначение доплат происходит автоматически. В распоряжении Государственного агентства социального страхования имеются все необходимые данные.
