С 12 февраля 2024 года получение нового паспорта обойдется латвийцам вдвое дороже: 60 евро вместо прежних 30 евро. Премьер-министр Эвика Силиня уже заявила, что паспорта нужны не всем.
Паспорт только для визы?
Удвоение пошлины за оформление нового паспорта в министерстве внутренних дел объясняют «инновационными решениями по борьбе с подделками». Паспорта новой модели станут толще — количество страниц увеличится с 34 до 42.
Премьер Латвии уже заявила, что жителям Латвии нет смысла беспокоиться о повышении размера сбора за оформление паспорта нового образца. Паспорт нужен будет только тем, кто ездит в третьи страны. Следовательно, тем, у кого нет денег на путешествия, новый паспорт не нужен.
«Закон о документах, удостоверяющих личность, предусматривает обязанность граждан и неграждан Латвии получить персональное удостоверение (идентификационную карту) в качестве обязательного документа, удостоверяющего личность, тогда как получение паспорта фактически необходимо только для поездок в страны, где удостоверение личности не может быть использовано для поездок. Таким образом, паспорт — это личная свобода выбора», — утверждается в аннотации, обосновывающей повышение платежа.
Между тем в части третьей статьи 17 Закона о документах, удостоверяющих личность, говорится, что использование недействительного документа, удостоверяющего личность, при получении нового документа, удостоверяющего личность, наказывается предупреждением или штрафом в размере до семи штрафных единиц (35 евро). Недействительным считается и просроченный документ.
Kontekst.lv обратился в Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) с вопросом, планируются ли какие-то ограничения в выдаче новых паспортов и будет ли отменен штраф за просроченный документ по отношению к паспорту? Пресс-секретарь PMLP сообщила, что никаких ограничений в выдаче паспортов не планируется и административные штрафы остаются без изменений.
Сколько стоит паспорт?
При ознакомлении с проектом поправок к «Правилам о государственной пошлине за выдачу документов, удостоверяющих личность» Кабинета министров от 21 февраля 2012 г. №. 133, которые были утверждены правительством в минувший вторник, выясняется, что большая часть сбора покрывает расходы, связанные с новым документом лишь опосредованно.
Согласно аннотации, себестоимость нового документа оценивается в 9,49 евро. Зарплата чиновникам, оформляющим документ — в 7,63 евро, еще в 1,80 евро обойдутся будущему владельцу паспорта страховые выплаты в государственную систему социального страхования для сотрудников Управления по делам гражданства и миграции. Что же с остальными 41,08 евро? В эту сумму, как поясняют разработчики новой суммы платежа, входят расходы, связанные с сопровождением, разработкой, обеспечением качества, обслуживанием оборудования Отдела персонализации и транспортировка персонифицированных документов.
Кроме того, в бюджете уже заложена сумма от сборов за новый паспорт. Предусматривается, что уже в 2024 году выдача паспортов обеспечит госбюджету доходы в 6,088 миллиона евро.
Новые поправки отменяют пониженную пошлину на паспорт при условии единовременного получения паспорта и персонального удостоверения. Вплоть до февраля будущего года паспорт обойдется не в 30, а в 20 евро, если его оформить вместе с персональным удостоверением (идентификационной картой).
Общество недоумевает
В разделе «Общественное обсуждение» на сайте, где выкладываются проекты документов, принимаемых правительством, уже появились вопросы и реплики по поводу принятых поправок.
«В аннотации не поясняется, почему плановое количество выданных в 2024 году паспортов сокращено столь существенно (более чем в 2 раза), что весьма существенно влияет на расчет пошлины за один паспорт. В этой аннотации фигурирует число 176 003, но 07.02.2023 в опубликованных "Итогах деятельности Управления по делам гражданства и миграции и показателях его деятельности за 2021-2025 годы" прогнозировалось выдача 375 835 паспортов в 2024 году. https://www.fm.gov.lv/lv/110100-pilsonibas-un-migracijas-lietu-parvalde-2023gads», — отмечает известный представитель IT Илмарс Пойканс.
В других анонимных репликах также указывается, что похоже, что сумма была подведена к какому-то желаемого результату, а не на основе расчетов: «Представленные расчеты также неверны, например, соотношение, на которое делятся затраты на содержание ИТ (не все из них применимы к выдаче паспортов), не соответствует ожидаемому количеству выданных паспортов, указанному самим PMLP. Также нет уверенности в реальности затрат времени указанного сотрудника на один документ».
Говорится также о том, что плата за выдачу паспорта несоразмерна минимальной пенсии по старости. Это не позволит большому количеству пенсионеров получить документ.