Евросоюз отмечает 30-летие. Что нужно знать о ЕС сегодня?

Кто состоит в ЕС? Что дает государству членство в Евросоюзе? Почему в ЕС до сих пор не приняли Украину?

Как появился Евросоюз?

Документ, который официально называется Договором о Европейском союзе, был подписан представителями 12 европейских стран 7 февраля 1992 года в голландском городе Маастрихте. В силу он вступил 1 ноября 1993-го. Согласно этому договору на базе Европейского экономического сообщества создавалась новая структура, в основе которой лежало не только экономическое, но и политическое и культурное сотрудничество стран Европы.

Несмотря на то, что учредителями ЕС стало большинство стран Северной и Западной Европы, ратификация договора вызвала трудности. В парламентах Франции и Великобритании соглашение одобрили с минимальным преимуществом голосов, а в Дании вообще отказались принимать договор в изначальной формулировке.

Сколько стран сейчас состоят в ЕС?

Сегодня это 27 стран. Изначально, в 1950-х годах, основателями Европейского сообщества, которое стоит в основе Евросоюза, были Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия. В 1970-80-х годах к Сообществу присоединились Греция, Великобритания, Дания, Ирландия, Испания и Португалия. Все они подписали в 1992 году Маастрихтский договор о создании ЕС. В 1995 году к ЕС присоединились Финляндия и Швеция.

В 2000-х годах началось расширение ЕС на восток. В 2004 году статус членов ЕС получили Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Эстония, Польша, Словакия, Словения и Чехия. Спустя три года в ЕС вошли Болгария и Румыния. В 2013 году членом ЕС стала Хорватия, в 2014-м — Мальта.

Норвегия трижды пыталась стать членом ЕС, однако трижды власти страны самостоятельно отзывали свою же заявку. Так же поступили Исландия и Швейцария. Самостоятельно покинула ЕС Великобритания в 2020 году — прецедент для этого создала Гренландия: эта заморская территория Дании была членом Европейского сообщества, однако в 1985 году в самостоятельном статусе прекратила членство в организации и вошла в него как часть Дании.

Кроме того, действие актов ЕС распространяется и на другие заморские территории европейских членов Союза: например Французскую Гвиану, Гваделупу, Мартинику, Майотту, Реюньон и Сен-Мартен, Азорские острова и Мадейру, а также Канарские острова.

ЕС может еще расшириться?

Да, но это будет нескоро. Совсем недавно, в 2022 году, уже после российского вторжения, соглашения с ЕС подписали Украина, Грузия и Молдова. Впрочем, это не гарантирует, что их примут в Евросоюз. Тем не менее руководители этих стран активно напоминают ЕС о своем желании присоединиться.

В настоящий момент ЕС рассматривает заявки восьми стран: Албания, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Сербия и Черногория ждут решения от 10 до 15 лет. А Турция, например, ждет членства в ЕС с 1987 года.

Что нужно государству, чтобы его приняли в Евросоюз?

Согласно Маастрихтскому соглашению кандидат в члены ЕС должен соответствовать пяти главным критериям.

- Дефицит госбюджета страны не должен превышать 3% ВВП.

- Госдолг не должен быть больше 60% ВВП.

- Государство как минимум два года должно поддерживать курс национальной валюты в заданном коридоре.

- Уровень инфляции в стране не должен превышать более чем на 1,5% среднее значение трех стран Евросоюза с наиболее стабильными ценами.

- Долгосрочные процентные ставки по гособлигациям в стране не должны превышать более чем на 2% среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

Но этим требования не ограничиваются. Существуют также Копенгагенские критерии, которые включают в себя также политические и законодательные требования к странам — членам ЕС. Среди них — демократия как базовая идеология страны, верховенство закона, соблюдение прав человека, защита прав меньшинств, в том числе национальных. В ЕС говорят о шести общечеловеческих ценностях, на которых зиждется Союз, в их числе свобода и равенство.

Дополнительно от стран — кандидатов в члены ЕС требуют привести национальное законодательство в соответствие с актами Евросоюза.

Что стране дает членство в ЕС?

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах Евросоюза, работает общий рынок. Он гарантирует свободное перемещение в рамках объединения людей, товаров, капиталов и услуг. У ЕС есть своя внешняя политика и система безопасности. Органы ЕС вырабатывают директивы в области торговли, сельского хозяйства, сохранения климата и регионального развития. В том числе за счет программ Евросоюза поддерживаются проекты в системах образования, здравоохранения, культуры во многих странах — членах ЕС.

В 19 государствах ЕС действует единая валюта — евро, что позволяет людям свободно рассчитываться в двух третях стран Европы. Кроме того, акты и договоры Евросоюза позволяют студентам переводиться в университеты разных стран с сохранением накопленной базы с помощью, например, программы Erasmus+, пересекать границы без обременительного контроля благодаря Шенгенским соглашениям, а также безопасно употреблять продукты, сертифицированные ЕС.

О том, как Маастрихтский договор изменил Европу, в своем видео рассказал Европарламент.