Это, конечно же, риторический вопрос. Но все мы очень хотели бы, чтобы в Латвии здравоохранение финансировалось если не очень хорошо, то, по крайней мере, на уровне средних показателей в Евросоюзе. Только тогда мы сможем сказать, что здравоохранение в Латвии приобретет тонкий слой позолоты.
И все же задать этот вопрос заставляет решение правительства — о том, что здравоохранению, помимо предусмотренного в бюджете финансирования, будет выделено дополнительно еще почти 200 миллионов евро. Общий бюджет сферы здравоохранения в следующем году составит 1,88 миллиарда евро.
Для финансирования сферы здравоохранения был применен интересный подход. Neatkarīgā уже сообщала, что в бюджете 2024 года года отрасли обещано дополнительное финансирование — почти 300 миллионов евро. Это одна из крупнейших сумм, которая в последние годы выделялась на медицину. Но только часть этих денег будет доступна отрасли здравоохранения уже с начала нового года, остальные средства правительство обещает выделять постепенно, каждый раз принимая отдельные решения.
Профессиональные организации сферы здравоохранения и группы пациентов неоднократно отмечали, что финансирование здравоохранения должно предусматривать выделение определенных сумм уже в начале года (увеличение базового финансирования), а не рассчитываться в соответствии с базой прошлого года и после этого непрерывно дополняться, поскольку запланированных средств недостаточно, чтобы оплатить даже элементарные потребности и обязательства государства перед пациентами.
Примером такого подхода может служить бюджет на компенсируемые медикаменты, которому ежегодно выделяется меньше средств, чем необходимо. Этого финансирования не хватает для того, чтобы выполнить закон — то есть на те медикаменты и медицинские приборы, стоимость которых государство обязалось компенсировать пациентам. Таким образом, уже несколько лет в этом бюджете образуется дефицит, который правительство латает, выделяя деньги дополнительно.
Часть дополнительного финансирования на медицину в бюджете наступившего года (общая сумма составляет 275 миллионов евро) будет выделена министерству здравоохранения с 1 января 2024 года, а оставшаяся часть (около 108 миллионов евро) зарезервирована на нужды отрасли и будет выделяться согласно отдельным решениям правительства — на реализацию необходимых реформ.
На что потратят миллионы?
Кабинет министров в декабре утвердил необходимое перераспределение финансирования (или апроприацию), чтобы уже с января можно было увеличить зарплату медиков, улучшить качество услуг и выполнить другие решения, ранее принятые правительством и Сеймом в контексте нового бюджета, рассказала специалист министерства здравоохранения Анна Страпцане. Утверждено финансирование на увеличение зарплат медиков и улучшение услуг, в том числе в области онкологии, здоровья матери и ребенка и психического здоровья.
С января будет увеличена зарплата работников сферы здравоохранения — средняя зарплата врачей вырастет на 225 евро, персонала по уходу — на 85 евро, персонала поддержки — на 60 евро. Остальным работникам лечебных учреждений планируется увеличить зарплату на 40 евро. В минздраве также отметили, что будет произведен перерасчет тарифа на питание за один проведенный в больнице день, пересмотрен дневной тариф интенсивной терапии, а также улучшена доступность специалистов за счет сокращения очередей.
В сфере онкологии планируется улучшить доступность услуг после постановки диагноза, улучшить диагностику, расширить паллиативное обслуживание и обеспечить другие услуги. Финансирование предусмотрено также для семейных врачей, оказания услуг беременным женщинам, диагностики редких заболеваний и других целей. Средства будут выделены на обеспечение доступности компенсируемых медикаментов.
Также финансирование предусмотрено и для Музея истории медицины имени П.Страдиня, создания центра компетенции в области профилактики инфекционных заболеваний и контроля за ними, пересмотра корзины услуг в области наркологического лечения и улучшения доступности и качества услуг здравоохранения.
Вторая часть обещанного финансирования — 107,9 миллиона евро — будет доступна в течение 2024 года, и для ее выделения потребуется решение правительства.