В масштабной схеме помощи российским оборонным предприятиям оказались замешаны компании стран Балтии. Для этого использовались фирмы страны-агрессора, не попавшие напрямую под санкции, но при этом связанные с ВПК.
Издание the Insider опубликовало расследование, вскрывшее несколько механизмов поставок товаров двойного назначения в Россию. Эти схемы действовали даже после начала войны в Украине — как минимум до октября 2022 года. Большинство поставок осуществлялось фирмами из Германии, Франции, Швейцарии, Венгрии, Словакии, Италии, Эстонии, Литвы, Австрии и Польши.
Среди наиболее ярких фигурантов расследования — немецкая компания Vansped Logistics. Она поставляла в июле 2022 года для дочки «Ростеха», производителя станков с числовым программным управлением ООО «Стан», оборудование для литейного производства. Из публичных заявлений руководства «Ростеха» можно судить, что продукция ООО «Стан» критически важна для выпуска стратегических ракетоносцев ТУ-160, с которых осуществлялись массовые ракетные обстрелы Украины. Также среди подрядчиков «Стана» — производители танков, подводных лодок, торпед и мин.
Взрыватели «Градов» и «Смерчей», которые использовались для обстрела украинских городов, производит компания «Курганприбор» — из комплектующих, поставляемых французской компанией Marchante. Французов не смущал тот факт, что владелец предприятия, российский сенатор Сергей Муратов, в санкционных списках. Сама же компания, партнер концерна «Калашников», оказалась под санкицями только в декабре прошлого года.
Если вы увидите на фотографиях российских военных берцы с буквой Z на язычке, то знайте, что часть такой продукции производит на итальянской подошве производителя Suolificio Morrovallese ростовская фирма «Донобувь». А кожу для продукции поставляет немецкая фирма Salamander. Другая компания, производящая военную обувь, ООО «Фарадей», получает подошвы и кожу от тех же производителей. Среди поставщиков и другие итальянские, а также словацкие фирмы.
Засветились в расследовании и компании стран Балтии. Так, эстонская компания Marker Nordic Ou из Таллина поставляла волоконно-оптические жгуты, промышленный клей и другие товары для АО «Ломо», производителя прицелов ночного видения для переносных зенитно-ракетных комплексов. Также концерн производит полуактивные головки самонаведения высокоточных снарядов «Краснополь», которые активно использует российская армия для обстрела украинских позиций и населенных пунктов.
Литовская компания D.Kudarauskienes Warehouse вместе со швейцарскими и австрийскими коллегами еще в августе 2022 года поставляла части для двигателей военных кораблей.
Газета Financial Times обнаружила, что через Эстонию прошло подсанкционных товаров для российских контрагентов на сумму до 1 млрд евро. Получателями формально значились фирмы в Казахстане, Кыргызстане, Армении, и ехать они должны были транзитом через Россию. Но по дороге грузы попросту «растворялись», так и не заходя на территорию стран-получателей.
Публичные данные, проанализированные Financial Times, показали, что только около половины из выборки контролируемых товаров «двойного назначения» на сумму 2 млрд долларов, отправленных из ЕС, на самом деле достигли заявленных мест назначения в Казахстане, Кыргызстане и Армении.
Все эти товары были отправлены в 2022 году, уже после полномасштабного вторжения России в Украину. Тогда торговля ЕС с Казахстаном, Кыргызстаном и Арменией — тремя бывшими советскими республиками, которые сейчас находятся в экономическом союзе с Россией, — подскочила до беспрецедентного уровня.
Несоответствие в записях говорит о том, что Россия обходит масштабные санкции, используя посредников, агентов или поставщиков, которые указывают в таможенных декларациях ЕС поддельные пункты назначения. Эта техника помогла Москве сохранить доступ к важнейшим европейским товарам, включая авиационные компоненты, оптическое оборудование и газовые турбины.
Экспорт Эстонии в две страны Центральной Азии и Армению вырос с 3 млн долларов в месяц до полномасштабного вторжения в Украину, до 13 млн в октябре 2022 года. При этом в октябре принимающие страны все еще сообщали об импорте всего в 3 млн долларов. То есть до 10 млн долларов осели где-то по дороге.
За 13 месяцев после начала войны, по данным Литвы, она отправила в Казахстан товаров двойного назначения на 84 млн долларов, а Казахстан сообщил о получении всего на 11 млн долларов. Это означает, что заявленный экспорт в страну вырос за этот период на 56 млн долларов, а заявленный импорт увеличился всего на 2 млн долларов.
Если взять всю торговлю стран ЕС за год после начала войны в Украине, то разрыв между их статистикой и цифрами Казахстана подразумевает, что по пути в Казахстан пропало товаров на 2,9 млрд долларов. Цифры, приведенные FT, не включают отдельный большой поток товаров, которые прибывают в Казахстан и затем реэкспортируются в Россию.
В интервью Financial Times премьер-министр Эстонии Кая Каллас сказала, что разговаривала с президентом Армении, а ее литовский коллега поговорил с президентом Грузии. «Они не видят [роста поставок товаров из стран Балтии]... Это не доходит до них. Так что это предмет для беспокойства», — отметила Каллас.
По некоторым конкретным категориям товаров — включая газовые турбины, паяльники и радиовещательное оборудование — почти ни один из отправленных из ЕС товаров, судя по данным об импорте, не дошел до предполагаемых мест назначения.
Только в феврале 2023 года ЕС запретил транзит товаров двойного назначения через Россию. Это значит, что они не могут попасть на территорию страны-агрессора напрямую, даже если в конечном итоге предназначены для другой страны.
Литва настаивает на ужесточении ограничений на более широкий спектр товаров двойного назначения и чувствительных товаров, в частности, передовых технологий и авиационных запчастей, и хочет остановить отправку запрещенных компонентов в Беларусь.
Габриэлюс Ландсбергис, министр иностранных дел Литвы, сказал, что ЕС потребуется много «политической воли», чтобы обеспечить соблюдение режима санкций. «Мы готовы предпринять шаги на национальном уровне, чтобы убедиться, что чувствительные технологии не появятся на поле боя», — сказал он Financial Times.
Эстонцы также поддержали полный запрет на транзит товаров, покидающих ЕС, охватывающий не только товары двойного назначения, но и другие категории продукции, на которую распространяются санкции и ограничения. «Вопрос заключается в том, что лучше иметь полный запрет на транзит — с гуманитарными исключениями. Легче ввести полный запрет, чем бесконечный список, который постоянно расширяется», — добавил Эрки Кодар, вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии по юридическим вопросам и вопросам консульской помощи.
